美国证券交易委员会（SEC）被曝通过数据经纪人购买了一个包含超过10亿条记录的全球航空订票系统访问权限，而这一行为可能无需任何法院授权。该消息源自404 Media通过《信息自由法》获取的SEC内部文件。
据披露，这些数据来自航空公司报告公司（Airlines Reporting Corporation, ARC），该公司由美国航空、达美航空和美联航共同拥有，是航空公司和旅行社之间的清算机构，其转售的订票数据覆盖了Expedia和Kayak等订票平台。记录内容包括乘客姓名、购票信用卡、出发和到达城市、航班号等敏感信息。
更令人担忧的是，SEC的订阅服务还包含一套警报系统，系统会根据其监控名单检查新的订票记录，每天可触发1至25次警报，报告过去24小时内的旅行活动。整个过程中，SEC无需取得搜查令即可获取这些数据，形成所谓的“数据经纪人漏洞”——以购买取代传票或法院令状。
SEC本是一家金融监管机构，职责是保护消费者免受内幕交易、欺诈和市场操纵侵害。然而，其购买的旅行和支付记录与加密货币持有人的活动轨迹高度重合：与交易所账户关联的信用卡、飞往会议的航班、跨境记录等。当国家既能监控链上交易又能查看登机牌时，市场警察与监视机构之间的界限变得模糊。
在特朗普第二任期的第二年，SEC已大幅缩减对加密货币的主要执法行动，而数据经纪人模式让机构得以绕过直接索要记录所需的法律程序。与此同时，美国国税局（IRS）也在通过同样的方式扩大对加密货币投资者的监控。此前SEC对Coinbase的调查已显示出其对用户数据的强烈需求。
批评者指出，ARC的“旅行情报计划”（TIP）曾将同样的数据卖给联邦调查局（FBI）、国税局和国土安全部，后在立法者压力下于2025年关闭。但新披露的文件显示，该计划覆盖范围比已知的更广，不仅包含美国国内航班，还包括外国至外国之间的旅程。
ARC则辩称，该计划设立于2001年“9·11”恐怖袭击之后，并“很可能有助于预防和逮捕涉及……洗钱”和恐怖主义的犯罪分子。而洗钱，正是加密货币行业最常被指控的罪名之一。