美国参议院本周四未采取任何程序性行动来推进《CLARITY法案》，这意味着该加密市场结构法案在周末进行表决的可能性进一步降低。领导层未将法案纳入议事日程，参议院优先处理了拨款法案、人事提名以及《2026年大学体育保护法案》等事项。
多数党领袖约翰·图恩（John Thune）周三未就《CLARITY法案》的动议提交终结辩论申请（cloture），导致法案缺少进入初步表决所需的程序倒计时。参议院每日新闻稿显示，参议院于周四上午10点重新开会，继续审议第817号决议下的一组人事提名，点名投票预计进行但未安排具体时间。图恩已对多项议题提交了终结辩论申请，包括HR 6500的替代修正案（作为持续决议载体）、S. 4668的动议，以及托德·布兰奇（Todd Blanche）的司法部长提名，但《CLARITY法案》完全不在其中。
没有终结辩论申请，参议院领导层就无法启动限制辩论并推动法案进入全院审议的标准流程。这一遗漏使得周末进行程序性投票变得愈发困难，即便议员们周五之后仍留在华盛顿。
尽管存在延迟，两党谈判仍在积极进行。共和党参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）向记者透露，政府官员已开始审查部分拟议文本。蒂利斯表示：“我们正与白宫方面合作……他们正在逐行审阅。”涉及高级联邦官员的道德限制仍是达成协议的最大障碍之一。此外，议员们还讨论了非法金融、去中心化金融、稳定币奖励以及商品期货交易委员会（CFTC）权限等条款。
要在参议院推动法案，需要获得60票以结束辩论。共和党无法在没有民主党支持的情况下达到这一门槛，因此领导层必须在两党达成协议后才能将法案提上议程。即使议员们就争议文本达成一致，法案仍需与政府拨款立法、人事提名及其他已排队的事项竞争处理时间。
怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）继续施压，争取在八月休会前进行表决。她本周早些时候表示，议员们可能会在周末留任。“我认为我们不会在周五离开，而会进入周末，”卢米斯说，“除了《CLARITY法案》，我们还需要在八月休会前对其他一些法案进行投票。”她此前表示，图恩已为法案预留了数周的议程空间，但她的言论更多是表达预期，而非证实领导层已安排程序性投票。
谈判代表已就这项法案磋商了近11个月。卢米斯表示，她最近重点关注CFTC相关条款，同时议员们正试图解决两党分歧。她主张国会必须明确数字资产的联邦监管职责，以防止加密企业将业务迁出美国。
预测市场交易员的信心持续下滑。Polymarket数据显示，《CLARITY法案》在2026年成为法律的可能性周四约为17%，较图表显示期间下跌48%。该合约累计交易量已超过500万美元。
该概率今年早些时候一度超过70%，随后在6月和7月持续下降。随着未解决的谈判和拥挤的参议院日程压缩了立法窗口，概率进一步走低。Polymarket合约只有在HR 3633获两院通过并在12月31日前由总统签署时才判定为“是”。休会后的两党协议可能使法案重新获得动力，但参议院仍需完成程序性投票、考虑修正案并批准立法。任何对众议院通过文本的修改，都可能需要众议院进一步采取行动，法案才能送交总统。