广东省近日发布《中国（广东）自由贸易试验区“十五五”发展规划（2026—2030）》草案，公开征求意见。草案明确提出扩大跨境数字人民币支付试点，并推出一系列跨境金融创新举措，旨在进一步推动金融领域高水平开放。
根据广东省商务厅8月6日发布的征求意见稿，广东计划在自贸区内拓展数字人民币应用场景，支持更大规模的跨境数字人民币支付试点，同时深化“跨境理财通”业务。草案还提出，允许区内金融机构开发跨境供应链金融、知识产权质押融资等产品，并深化跨境信贷资产转让、多币种一体化账户等试点，提升跨境金融产品互联互通水平。
在金融机构集聚方面，广东将吸引国际金融机构在自贸区设立区域总部，加快大湾区国际商业银行、粤港澳大湾区保险服务中心等项目建设。大宗商品交易也被列为重点，草案提出扩大铁矿石、原油、橡胶等商品的现货与期货交易规模，增强定价能力。此外，金融科技监管试点将同步升级。
这一规划出台前，中国跨境数字人民币基础设施已有新突破。今年7月末，工商银行上海分行与工银新加坡通过升级后的数字人民币跨境综合结算平台（CBETS），完成首笔中国与新加坡之间的数字人民币跨境支付试点，结算金额近1000万元人民币的进口海运费用，收款方当日到账。此前该类交易通常依赖传统国际汇款，涉及中间行、处理时间长且存在汇兑成本。
据悉，CBETS平台由中国人民银行数字货币研究所指导的数字人民币国际运营中心开发，整合了多个早期数字货币系统，支持集中式和区块链服务，并采用ISO 20022报文标准。今年6月，包括工银亚洲、中银香港、渣打中国及多家海外工行分支机构在内的首批26家金融机构已签署直接参与者协议。
此外，自2026年1月1日起，银行获准对实名数字人民币钱包支付利息，数字人民币由电子现金转变为计息存款货币，并享受存款保险保护。人民银行同时宣布扩大与新加坡、香港、泰国、阿联酋及沙特阿拉伯等地的跨境数字人民币试点。
目前该规划仍为草案，公众可在9月5日前通过电子邮件提交意见，随后有关部门将汇总反馈并完成最终版本。