美国与英国金融监管机构在稳定币、代币化及数字资产监管领域扩大了对话范围，正值美国开始实施《GENIUS Act》之际。这一进展标志着两国在数字金融监管协调上迈出了新的一步。
第13次英美监管会议聚焦数字金融
据8月4日发布的联合声明，英国财政部与美国财政部的高级官员在伦敦召开了第13次英美金融监管工作组会议。英国央行、金融行为监管局、美联储、美国证券交易委员会、商品期货交易委员会、联邦存款保险公司及货币监理署的代表均出席了会议。
7月8日举行的此次会议将数字金融作为核心议题。美方官员向英方通报了《GENIUS Act》的实施进展，该法案为支付型稳定币建立了联邦监管框架，同时介绍了美国在界定更广泛的数字资产市场结构方面的持续工作。双方还讨论了代币化、支付现代化以及二十国集团跨境支付路线图等议题。
英方代表则介绍了本国批发金融市场数字战略以及克里斯托弗·伍拉德被任命为批发数字市场倡导者的相关情况。会议未产生新的法规或具有约束力的协议，但双方在官方工作组声明中重申支持“负责任地使用和增长数字资产”，并兼顾消费者保护与金融稳定。
GENIUS Act加大英国稳定币规则压力
此次会谈正值美国从稳定币立法转向实施阶段，为发行机构和金融机构依据联邦规则开展业务提供了更清晰的路径。而英国仍在完善自身框架，金融行为监管局预计将负责监督合格英国稳定币的发行、托管和交易，英国央行则将对具有系统重要性的稳定币实施联合监管。
对于寻求进入英国支付和资本市场的美国稳定币发行机构而言，两国监管协调变得至关重要。若准备金要求、托管规则和破产保护存在差异，发行机构可能被迫在两国分别维持独立架构。两国政府于7月14日通过“跨大西洋未来市场工作组”的另一份声明回应了这一风险，表示目标是在适当的情况下促进规则趋同，但不会取代任何一方的国内监管程序。
两国政府明确指出：“以货币形态呈现的稳定币应获得全额支持。”该联合声明要求至少以高质量流动资产按1:1比例支持，储备资产隔离，并确保及时赎回。声明还提议探索一条路径，使在一国发行的稳定币能够进入另一国市场。
英国央行软化早前限制性措施
英国央行已根据行业反馈，调整了部分此前较为严格的稳定币提案。6月，该央行放弃了拟议的每人持有上限（个人2万英镑、企业1000万英镑），转而采用对每种系统性稳定币设定400亿英镑的临时发行总量护栏，允许用户交易时不受个人额度限制。
同时，英国央行将系统性发行机构必须以不计息央行存款形式持有的准备金比例从40%降至30%，其余70%在稳态框架下可持有短期英国政府债务。这些调整使英国立场更接近美英共识，即准备金规则应在保护持有者的同时，避免设置让稳定币业务失去商业可行性的障碍。
英国央行计划在2026年底前完成系统性稳定币规则的最终制定。
跨大西洋稳定币监管下一步
下一阶段的发展将取决于美国各机构如何实施《GENIUS Act》，以及两国能否将其共识转化为正式的市场准入安排。关键未决问题包括：外国发行稳定币的待遇、司法管辖区之间的监管互认、储备托管以及跨境发行机构破产处理程序。
金融监管工作组计划于2027年初再次会晤。在此之前，7月的建议提供了政策方向，而非统一的跨大西洋监管体制，发行机构仍需分别遵守美国和英国的各自要求。