美国参议院针对《CLARITY法案》的程序性投票面临失败风险，民主党人要求先解决伦理、非法金融及稳定币收益等争议问题，否则不会支持终止辩论。多名知情人士透露，若谈判无进展，该法案本周的终结辩论投票恐将夭折。
据Punchbowl News记者 Brendan Pedersen 报道，参议院民主党人已达成广泛共识：除非谈判代表在伦理限制、非法金融规则和稳定币收益三方面取得进展，否则不会支持终结辩论。“目前参议院民主党人的共识很明确——如果伦理、非法金融和稳定币收益问题没有进展，本周对《CLARITY法案》的终结辩论投票将失败。”Pedersen在X平台上写道，“他们目前不会被加密资金打动。”
终结辩论（cloture）旨在限制讨论时间，使法案进入最终表决程序。推动该法案需要60票，而共和党仅占53席，意味着若无民主党支持，法案无法推进。即便共和党全员支持，仍需至少7名民主党参议员投下赞成票。目前投票形势并不乐观，若在达成协议前强行表决，可能遭遇公开挫败。
参议院日程所剩时间不多，法案未列入8月4日官方日程。截至本周二，尚未有人对H.R. 3633提出终结辩论动议，程序上缺少推进法案的必要步骤。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）虽持续强调数字资产市场结构是优先事项，但政府资金问题仍是当前立法工作重点。
“我们有一堆事情必须完成，我们会完成后再离开。”图恩说。被问及《CLARITY法案》时，他表示预计参议院会处理该法案，但并未保证一定推进。“我认为市场结构法案会获得投票机会，是否能进入程序还需观望。”
参议院领导层仍可将法案加入日程，但缺乏投票安排或终结辩论动议，使8月休会前的立法窗口愈发狭窄。
围绕法案的争端已超越政策文本，涉及加密行业政治支出问题。一名参与谈判的民主党助手警告称：“如果他们（行业组织）在8月花钱，谈判就完了。”该助手意指行业背景团体可能在国会休会期间瞄准竞争性席位发起广告攻势。部分民主党人认为，激进的政治活动将令9月复会后的两党谈判更加困难。
参议员鲁本·加列戈（Ruben Gallego）质疑共和党是否在积极维护谈判动力。“我们显然在尝试建设性接触，”加列戈说，“如果对方不接洽，说明他们并不想达成协议。”
这些言论表明，当前分歧既涉及法案实质内容，也涉及谈判所处的政治环境。
支持者可能选择推迟终结辩论投票，直到就伦理、非法金融保护和稳定币收益达成妥协。避免一次失败的表决或许能为法案保留前进路径，同时让两党继续协调众议院与参议院版本的差异。
若在休会前无法推进，辩论将面临更紧张的立法日程。议员们复会后仍需应对政府资金等优先事项，而11月选举将进一步压缩两党达成协议的窗口。
《CLARITY法案》旨在建立美国数字资产市场的联邦监管框架，明确监管职责。其近期前景取决于参议院谈判代表能否在领袖们决定进行表决前化解剩余分歧。