尼日利亚税务局（NRS）于7月31日发布《虚拟资产税务指南》，并于8月3日正式对外公布。该指南明确了《2025年尼日利亚税收法案》和《2025年尼日利亚税务管理法案》对数字资产的适用规则，要求加密货币交易所及P2P市场运营商承担代扣、申报和缴纳税款的核心职责。
根据新规，平台须对加密货币、证券型代币及适用范围内的非同质化代币（NFT）的可征税处置收益代扣1%的税款。该扣款作为纳税人最终所得税的预缴部分，而非独立的最终税负。稳定币销售可豁免此项1%的代扣要求，但并不意味着所有稳定币交易活动均完全免税，最终税务处理取决于具体交易性质及是否产生应税收入或收益。
对于质押奖励、挖矿收入、空投以及去中心化金融（DeFi）收益，若被认定为应税收入，则可能面临10%的代扣税率。平台和P2P运营方必须在处理相关支付时履行代扣义务。此外，法币兑换代币及代币兑换法币的交易需缴纳1.5%的印花税，由处理交易的平台或市场运营商向收款方收取。
尼日利亚已放弃《2023年财政法案》中针对加密货币收益单独征收10%资本利得税的模式。根据2025年改革，数字资产处置收益并入应税所得，适用纳税人对应的税率。除符合条件的小型公司外，企业一般按30%的所得税率缴税；小型公司通常指年营业额不超过1亿奈拉且固定资产不超过2.5亿奈拉的企业。个人则适用累进个人所得税率。
应税事件包括出售、交换或转让资产导致受益所有权变更的情形。使用加密货币支付商品或服务时，须按交易当日市场价格估值并计入应税收入。NRS要求使用认可交易平台的估值。单纯持有比特币或其他代币不征税，同一所有者控制的钱包之间转账若未发生受益所有权变更，也不在征税范围内。其他排除情形包括：NFT铸造后未售出、接受加密资产抵押贷款、质押代币锁定期间尚未产生奖励等。
虚拟资产服务提供商（VASP）须完成税务登记，并保存包含获取日期、成本、处置价值、费用及交易对手方信息的记录。平台还须向NRS报送可识别应税用户和交易的信息，将客户活动与税号（TIN）及国民身份号码（NIN）关联。报告内容包括客户姓名、地址、电话号码、电子邮件及交易价值。平台须报告大额或可疑活动，并至少保留身份识别和交易记录七年。新规明确将P2P市场运营商纳入监管，弥补了通过匹配平台而非传统中心化交易所进行交易时的征管缺口。
尼日利亚总统博拉·蒂努布于7月18日签署行政命令，指示NRS发布该税收政策，并设立由尼日利亚中央银行担任主席、NRS和证券交易委员会担任副主席的虚拟资产委员会。该委员会协调现有监管机构职责，其中证券交易委员会保留对证券类资产的监管权，央行负责非证券类资产的支付、结算和托管服务。尼日利亚参议院还正在审议《2026年虚拟资产服务提供商监管法案》，该法案已于6月通过二读，并移交资本市场委员会，若通过将建立交易所及其他数字资产企业的许可和合规要求。
下一步，交易所和P2P运营商需要调整交易系统、客户记录和缴税流程以满足NRS要求。未来NRS可能还需就代币托管、兑换流程以及多种数字资产缴税的具体操作发布进一步指引。