距离八月休会仅剩一周，Grayscale Investments正式致函美国参议院，敦促立法者尽快就《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act，即H.R. 3633）举行全院投票。该公司表示，其数字资产投资产品持有者达数十万美国民众，明确的联邦监管规则对这些投资者至关重要。
该法案旨在建立数字资产市场的监管框架，明确美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）的职责划分。Grayscale在信中指出，跨党派的参议员和工作人员已花费数月处理管辖权、投资者保护及开发者保障等棘手议题，拟议框架将强化投资者保护，同时避免合法的区块链开发者被误适用于针对金融中介机构的规则。
Grayscale强调，加密货币企业、开发者和投资者需要稳定的规则，而非依赖可能随政府更迭变化的执法行动和机构指引。更清晰的资产分类和交易规则，也将影响美国投资者可接触的交易所交易基金（ETF）、交易所交易产品（ETP）及其他投资工具的发展。
目前参议院在休会前剩余时间有限，提名确认、政府资金讨论和外交政策议题争抢议程。参议员Cynthia Lummis表示，领导层仍在努力推动该法案在休会前取得进展，她承认华盛顿只剩“最后一星期”工作窗口，但日程非常拥挤。众议院已于2025年7月以294票对134票通过该法案，其中78名民主党人投下赞成票。参议院若作出任何修改，仍需两院协商一致后方可送交总统签字。
谈判的主要症结仍集中在涉及联邦官员的数字资产活动道德条款上。据悉，共和党参议员Thom Tillis与民主党参议员Ruben Gallego提出的折中方案，允许州级当局执行针对联邦官员发行或赞助数字代币的限制，取代此前由美国司法部长独享执法权的方案。目前该妥协方案能否吸引足够的两党支持仍不明朗。
共和党在参议院占据53席，若全体共和党人投赞成票，仍需至少7名民主党人支持才能跨过60票的程序门槛。立法者也在考虑通过程序性投票来确定后续辩论的时间和规则。
财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）也加入施压行列，公开呼吁议员们“立刻”对CLARITY法案投票。他指责参议院民主党人在参议员伊丽莎白·沃伦等加密批评者的压力下拖延该措施。特朗普政府的介入为谈判增添了行政支持。
Grayscale警告，长期监管不确定性可能将数字资产投资和技术人才推向监管更明确的司法管辖区。信中特别提到新加坡和阿布扎比已为加密企业建立更清晰的框架。这一观点反映行业更广泛的诉求——将市场结构立法视为美国竞争力议题。支持者认为，联邦规则将为企业在产品开发、融资和服务客户时提供确定性。
截至发稿，Grayscale的信件尚未引发明显的加密货币价格波动。交易者正关注参议院是否会正式排期投票，以及谈判者能否就道德条款达成协议。若休会前未能行动，立法进程将被进一步推迟，未来的花费和政治日程将使参议院更难安排时间表。若投票排期确定，则意味着领导层认为该法案已积累足够的支持向前推进。